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欧盟版权:阅读权与数据挖掘权
 
 浏览次数:784 次   发布日期:2014-06-05   新闻类别:商标知识
 
一年前,欧洲议会否决了《反假冒贸易协定》(ACTA)――这是给予版权一些平衡这场战争中真正具有里程碑意义的事件,因为一项大的国际条约以这种方式被否决还属第一次,很大一部分理由是ACTA对版权的处理方式片面且有失偏颇。   

    欧洲委员会对此显然相当吃惊,但其反应却很令人失望。欧洲委员会不但不彻底审查版权在数字时代的作用,反而发布了所谓的“许可欧洲”(L4E)计划:   

    在线世界存在新的供给、创造和分销内容的方式以及新的创造价值的方式。使用网络传播内容这一新商业模式的出现对创意产业、作者和艺术家而言既是挑战又是机遇。在过去二十年,数字经济一直是经济发展的主要驱动力,在未来几年,数字经济的增长速度有望达到整个欧盟GDP的7倍。欧洲委员会的目的是确保版权和许可符合新数字环境中的这一目的。   

    但“许可欧洲”这一特有名称露出了马脚:这不是关于寻找新的解决方案,而是通过更具限制性的许可实施旧的解决方案。虽然委员会将其称为“有组织的利益相关者对话”,但它根本不是。例如,探讨用户生成内容的75%的人(大家或许认为这些人会把注意力放在那些用户身上)都来自版权产业。   

    同样地,那些探讨重要的文本和数据挖掘新领域(本质上是分析和比较大量的之前就存在的数字文本)的人发现他们受到的限制太多,以至于根本不值得继续讨论,于是他们取消参与全过程,他们在给委员会的信中对此做了解释。   

    另一个关心发展的组织是“创造性版权”(Copyright for Creativity):   

    我们认为,当有关版权公共政策的争论只关注执行问题时,就到了该讨论如何确保版权全力支持创新、创意、竞争和公共利益的时候了。现在需要出台一项具有建设性的政策议程,确保版权满足21世纪的需要。   

    该组织刚发布了“许可欧洲:阅读的权利必须是开发的权利”的申明,指出委员会的辩论构架从一开始就是错误的。申明指出:   

    例外与限制是为保护数字内容的获取这一公共政策目标服务的;这个成果不应完全交给市场。L4E中第四个工作组(文本与数据挖掘工作组)的前提似乎是需要对计算机“阅读”和分析大学和其他机构早已支付了大量许可费的内容制定额外的许可。   

    参与者甚至还未被允许讨论例外与限制:委员会已经决定版权各式各样的问题的唯一可接受的解决方案是许可以及更多的许可。   

    “创造性版权”因此提供了四中建议挽救委员会L4E计划的可信性:   

    1. 改变授予给整个L4E过程的指令,这样一来讨论就能超越许可模式,并能适当融入其他可选方案,认同版权规则应制定得更为灵活,并应考虑到2001年《信息社会指令》出台以来信息获取模式、商业实践、教育需求和文化遗产保护模式发生的改变。      

    2. 确保从一开始就未出席L4E过程的或已离开该过程的利益相关者参与进来。   

    3 确保所有欧洲委员会层面的相关总署以平等的地位参与进来,包括通信网络、内容和技术总署(DG CONNECT)、内部市场和服务总署(DG MARKT)、教育和文化总署(DG EAC)以及研究和创新总署(DG RTD)。   

    4. 确保L4E过程以完全透明的方式运作。
    

    这些对笔者而言是完全正确的,是完全合理的。如果欧洲委员会真正想让版权符合数字时代、让欧洲企业和机构完全从文本与数据挖掘的能量中获利,就应立即实施这些提议。如果欧洲委员会不实施,大家就知道委员会对前进没有真正兴趣,而且它显然已忘记了一年前已发生的事情。
 
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